威尔逊难以对付的对手洛奇
1920年3月15日, 参议院以7票之差第2次拒绝批准凡尔赛和约,参议院内长期激烈辩论就些结束。 1919年11月,凡尔赛和约以多票之差被否决。但在大多数民主党参议员的坚持下,参议院为通过这一和约又重新作了努力。为了争取更多的赞成票,由共和党和民主党参议员组成的小组制定了一个折衷的计划。 11月早些时候,参议院以56票对26票通过了参议员亨利·卡伯特·洛奇对国际联盟盟约第10条提出的“保留”议案,阐明凡尔赛和约并没有取代门罗主义。威尔逊总统并不支持参议院为通过凡尔赛和约所作的新的努力,他继续反对洛奇的“保留”议案。 在决定性的投票表决中,许多民主党参议员与总统分道扬镳,投票赞成有保留地通过凡尔赛和约。结果参议员中有57人投票赞成凡尔赛和约,39人投反对票,赞成票占优势, 然而要构成通过此项和约所需要的2/3赞成票还缺7票。